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¿Qué es el Programa Umbral ?
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El gobierno norteamericano estableció la Corporación Desafío del Milenio (MCC) para
administrar la Cuenta Reto del Milenio (MCA), un nuevo y novedoso programa de ayuda
exterior cuyo propósito es hacer más efectiva la ayuda estadounidense. En los meses
subsiguientes a su comienzo, la MCC estableció su estructura operativa, seleccionó
los países a los que presentaría propuestas
de asistencia y se preparó para evaluar las propuestas de los países que empezaron
a llegar a fines de agosto. Perú no fue elegido, razón por la cual el 8 de Noviembre
de 2006, el Perú fue seleccionado como elegible para recibir asistencia del Programa
Umbral del Desafío del Milenio (MCC).
El propósito del Programa Umbral del MCC es
ayudar a los países a realizar cambios institucionales y de políticas con el fin
de mejorar su desempeño con relación a los indicadores del MCC con el propósito
de mejorar sus oportunidades de calificar para el estatus de elegibilidad para el
convenio del MCC en el futuro. El componente Anti Corrupción del Programa Umbral
se desarrolla sobre la base de tres elementos generadores de la corrupción en el
Perú.
• Falta de conocimiento del problema, acciones llevadas a cabo para luchar contra
la corrupción y rol positivo que los ciudadanos podrían desempeñar en dicha labor.
• Débil aplicación de los sistemas de control, investigación y, mecanismos ineficaces
de la sanción.
• Oportunidades para la corrupción, debido a los procesos ineficaces del Estado
y el limitado acceso a la información.
Usando este marco como base, el Gobierno Peruano seleccionó a cuatro (4) entidades
públicas para participar en el Programa Umbral: el Poder Judicial a través de la
OCMA, el Ministerio del Interior a través de la Policía Nacional, la Contraloría
General de la República y la Defensoría del Pueblo.
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