¿Qué es el Programa Umbral ?


El gobierno norteamericano estableció la Corporación Desafío del Milenio (MCC) para administrar la Cuenta Reto del Milenio (MCA), un nuevo y novedoso programa de ayuda exterior cuyo propósito es hacer más efectiva la ayuda estadounidense. En los meses subsiguientes a su comienzo, la MCC estableció su estructura operativa, seleccionó los países a los que presentaría propuestas de asistencia y se preparó para evaluar las propuestas de los países que empezaron a llegar a fines de agosto. Perú no fue elegido, razón por la cual el 8 de Noviembre de 2006, el Perú fue seleccionado como elegible para recibir asistencia del Programa Umbral del Desafío del Milenio (MCC).

El propósito del Programa Umbral del MCC es ayudar a los países a realizar cambios institucionales y de políticas con el fin de mejorar su desempeño con relación a los indicadores del MCC con el propósito de mejorar sus oportunidades de calificar para el estatus de elegibilidad para el convenio del MCC en el futuro. El componente Anti Corrupción del Programa Umbral se desarrolla sobre la base de tres elementos generadores de la corrupción en el Perú.

• Falta de conocimiento del problema, acciones llevadas a cabo para luchar contra la corrupción y rol positivo que los ciudadanos podrían desempeñar en dicha labor.

• Débil aplicación de los sistemas de control, investigación y, mecanismos ineficaces de la sanción.

• Oportunidades para la corrupción, debido a los procesos ineficaces del Estado y el limitado acceso a la información.

Usando este marco como base, el Gobierno Peruano seleccionó a cuatro (4) entidades públicas para participar en el Programa Umbral: el Poder Judicial a través de la OCMA, el Ministerio del Interior a través de la Policía Nacional, la Contraloría General de la República y la Defensoría del Pueblo.